Совещание "Внедрение медиативных технологий в практику работы судов Тульской области" (19.02.21):заместитель председателя Новомосковского городского суда Золотухина С.П.
Развитие медиации в Новомосковском городском суде Тульской области
Современный этап общественного развития характеризуется усложнением общественных отношений, увеличением количества правовых споров, а также появлением новых правовых возможностей для разрешения таких споров. Одной из такой возможностей является процедура медиации.
Процедура медиации – это способ урегулирования спора при содействии медиатора на основе добровольного согласия сторон.
Актуальность медиации для нашего региона заключается, прежде всего, в том, что значительная часть споров, рассматриваемых в порядке гражданского судопроизводства, являются медиабельными.
Уникальность процедуры медиации состоит в том, что условия медиативного соглашения могут быть шире, чем сам предмет спора, что позволяет одним соглашением разрешить конфликт по существу, урегулировав одним документом весь спектр разногласий сторон. Указанное обстоятельство делает процедуру медиации очень привлекательной с точки зрения экономии рабочего времени и денежных средств участников процесса.
С помощью процедуры медиации могут быть урегулированы споры, вытекающие из широкого спектра гражданских правоотношений, в том числе в сфере семейных, трудовых правоотношений, защите прав потребителей и иных случаях.
С 2019 г. в Новомосковском городском суде проводиться планомерная работа по внедрению медиативных технологий в гражданское судопроизводство. Это целый комплекс организационных и материально – технических мероприятий.
Во первых – это наглядная агитация.
Посетителей суда на первом этаже встречает информационный стенд, на котором в наглядной форме отражены основные принципы и преимущества медиации, размещен список медиаторов.
Рядом расположена «скамья примирения», как символ, напоминающий участникам процесса о возможном разрешении любого, даже самого сложного спора, путем примирения.
Второе – это создание условий для работы медиаторов.
На сегодняшний день в Новомосковске на постоянной основе работает 6 медиаторов. Для них в суде созданы все необходимые условия для работы. Так в одном из кабинетов оборудована комната медиации, в которой проходят конфиденциальные встречи участников судопроизводства с медиатором, для выработки и согласования условий медиативного соглашения.
Третье – это работа с участниками процесса.
В Новомосковском городском суде разъяснение преимуществ и особенностей медиации происходит при первом визите посетителей в приемной суда.
Кроме того, эта работа проводится судьями на всех процессуальных стадиях – беседе, предварительном судебном заседании, судебном заседании. В суде разработана новая форма подписки прав и обязанностей участников гражданского судопроизводства, включающая положения о медиации.
Кроме того, Новомосковский городской суд на постоянной основе информирует гражданское общество о медиативных процедурах.
Это происходит несколькими путями.
На официальном сайте суда создан раздел «Медиация», где аккумулируется вся необходимая информация.
В период с 2019 г. по 2020 г. руководством суда и судьями через средства массовой информации осуществлялась пропаганда медиации.
Так 19.12.2019 в газете «Новомосковская правда» вышла статья «А мир всегда лучше!».
04.03.2020 на телеканале «Че» вышел в эфир сюжет о процедуре медиации.
08.07.2020 и 09.07.2020 на радиостанции «Милицейская волна в Новомосковске» было четыре выхода в эфир сюжета о медиации с размещением программы в социальной сети «ВКонтакте».
20.11.2019 в суде была организована встреча представителей СМИ с руководством суда и пресс- секретарем УСД в Тульской области, где обсуждались вопросы применения медиативных технологий.
В 2019 г. согласно плану работы, суд на регулярной основе посещали учащиеся образовательных заведений. Экскурсоводами выступали судьи и работники аппарата суда, которые разъясняли школьникам азы правовых знаний, в том числе давали информацию о медиации, с обязательным посещением комнаты медиации и «Скамьи примирения». К сожалению, в 2020 г. и 2021 г. в связи с пандемией экскурсии временно приостановлены.
Проект уже дает свои первые плоды.
Так с применением медиативных технологий в 2019 г. в суде рассмотрено 16 гражданских дел, из них:
- 10 дел по спорам, возникающим из семейных правоотношений,
- 2 о защите прав потребителей,
- 1 дело о защите чести, достоинства и деловой репутации,
- 1 о компенсации морального вреда, в связи с причинением вреда жизни и здоровью,
- 1 жилищный спор,
- 1 спор, связанным с наследованием имущества.
По 14 делам производство прекращено с заключением мировых соглашений, по 1 – производство прекращено, связи с отказом истца от иска, 1 иск оставлен без рассмотрения. Во всех вышеперечисленных делах работали медиаторы и имеются медиативные соглашения.
2020 г. был непростым из-за особых условий труда. Пандемия наложила отпечаток в целом на работу суда и в том числе на работу медиаторов. Режим работы суда был ограничен. Ковидом болели и стороны по делам и медиаторы. Все это привело к некоторому снижению темпов.
Поэтому в 2020 г. рассмотрено всего лишь 8 гражданских дел, итогом которых стало заключение медиативных соглашений:
- 5 дел по спорам, возникающим из семейных правоотношений,
- 2 трудовых спора,
- 1 дело по земельному спору.
В 2021 г. уже рассмотрено 1 гражданское дело по семейному спору. В деле участвовал медиатор. Результатом проведенной им работы и заключенного между сторонами медиативного соглашения, явилось признание иска ответчиком.
Хочу обратить внимание на то что, сроки рассмотрения дел с участием медиаторов в целом не затягиваются, рассмотрение дел происходит в кратчайшие сроки.
В целях дальнейшего успешного внедрения примирительных процедур, в том числе с участием медиатора предлагаем:
- продолжить проведение информационной работы, в частности информировать общественность о медиативных процедурах через официальные сайты суда, посредством СМИ и на стендах в зданиях судов;
- в тексты определений о подготовке дел к судебному разбирательству и судебных извещений в обязательном порядке включать информацию о примирительных процедурах;
- рассмотреть вопрос об организации учебы аппарата суда по данной тематике.
Таким образом, можно констатировать, что термин «медиация» постепенно входит в правовой лексикон граждан, становиться неотъемлемой и важной составляющей работы суда и положительно воспринимаются юридическим сообществом.
Поиск
Войти
Совет судей 
